ИНИЦИАТИВНОЕ
БЮДЖЕТИРОВАНИЕ
Различные формы электронного голосованиядавно используются во многих странах мира в качестве технологии прямой демократии. Диапазон их применения не ограничивается избирательным процессом, разнообразные способы организации онлайн-голосованиявостребованы в партисипаторном бюджетировании. Помимо очевидного удобства, такая форма голосования помогает вовлекать в выбор проектов традиционно пассивные аудитории участников. В российских программахинициативного бюджетирования эксперименты по организации электронного голосования пока единичны. Впервые механизм тестировался на платформе «Йополис»в ходе конкурсного отбора проектов ППМИ Кировской области. В последние годы частично используется в программе «Народный бюджет» Тульской области. В 2018 году в рамках проекта «Развитие территорий» такая возможность была предоставлена всем жителям Сахалинской области, уже анонсированы даты голосования в 2019 году. Более широкому применению такой формы голосования в ИБ, помимо все еще низкого уровня проникновения интернета, мешает отсутствие надежных технических решений. Ведь по-настоящему надежная электронная технология подразумевает возможность верификации и перепроверки каждойтрансакции. Особенно важным это становится, когда решения принимаются о расходовании бюджетных средств.
В Москве также имеется опыт организации электронного голосования по программе реновации на платформе«Активный гражданин».В настоящий моментстоличными властямирассматривается возможность организации электронного голосования на предстоящих выборах депутатов Московской городской Думы.Инициатива обсуждалась на площадке «Гражданское общество», организованной наIХ Московском гражданском форуме«Мой город - мой район. Перспективы развития». Экспертная дискуссия фокусировалась на вопросах организации контроля за процедурами электронного голосования –как организовать идентификацию участников голосования и возможно ли при этомсоблюсти анонимность.Ожидаемо, что в качестве механизмаидентификации избирателейрассматривается портал «Госуслуги». Возможные этапы такой процедуры: получение избирателем персонального кода через «Госуслуги», далее отправка смс-уведомления с кодом и звонок для подтверждения паспортных данных.Избирательный округ или округа, где будет проведен эксперимент с электронным голосованием, может быть определен жребием.
Поиском оптимального технического решения для организации эксперимента по электронному голосованию займется рабочая группа, в состав которой войдут представители всех политических партий, эксперты, юристы. Центризбирком уже поддержал эту инициативу, в Госдуму внесензаконопроект о проведении эксперимента по организации и проведению дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Мосгордумы. В случае успеха, практику могут распространить на всю страну.
